老年人能力评估培训最新通知

老年人能力评估培训(中国照护需求评估研究课题)简介

国家民政行业标准《老年人能力评估》(MZ/T039-2013)于2013年10月1日开始实施。为帮助养老机构及社区顺利开展老年人能力评估工作,思德库养老信息化研究院(简称“思德库研究院”)与相关机构合作开发了老年人能力评估与信息化评估系列课程,该课程作为中国社会福利与养老服务协会“全国养老服务专业人才实务培训”的系列教材之一,面向从事老年人能力评估的管理人员及一线工作人员开展专业培训,将养老服务信息化管理技术与老年人能力评估内容有效结合,帮助学习者了解并掌握老年人能力评估的目标、内容和方法,通过科学评估,为管理者有效应用评估结果分类提供服务、科学分配服务资源、降低运营成本并控制风险提供了有效途径。


截止到2019年11月,思德库研究院已在北京、山东、内蒙古、浙江、湖北、广东等地开展了46期全国老年人能力评估培训班,并在武汉、烟台、宁波、象山、潍坊、天津等第开展多期地区定制班,培养了大量专业评估员,并建立“思德库评估员之家”,目前已有700余家成员单位,遍布全国31个省、市、自治区。


为了更好地帮助养老服务机构提升养老服务质量,自2018年起,思德库研究院创新性地培养全面发展的养老服务专业化人才——养老经纪人。作为养老服务的协调人,养老经纪人在未来长期照护保险过程中将是非常重要的角色,他能够科学分析评估结果,根据个体需求,合理调配养老资源,制定符合每一位老年人的养老服务照护计划。从协调观的角度来说,无论是对老人的照护有更高质量的提升,还是对社会资源的整合、以及对长期照护保险的执行都是至关重要的。


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养老经纪人已悄然出现,他们在为您制定长期照护计划


“养老经纪人”是思德库研究院创新性导入的养老服务专业化岗位。作为养老服务的协调人,养老经纪人在未来长期照护保险过程中将是非常重要的角色,今年首届养老经纪人论坛在北京国家会议中心圆满落幕,引发各界对于“养老经纪人”这个职业的广泛兴趣。10月8日中央人民广播电台老年之声节目特别邀请思德库养老信息化研究院田兰宁博士以“养老经纪人”为话题进行交流、分享,武汉市江汉区社会福利院养老经纪人江帆一同参与。


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什么是养老经纪人?

主持人:今天我们聊的是养老经纪人,这应该是一个全新的职业,我相信收音机前很多听众朋友都对这样的一个新的职业名词感到陌生。我们首先就请田院长跟我们讲一讲到底什么是养老经纪人?养老经纪人主要都在从事哪些方面的工作?


田院长我觉得大家能够通过老年之声这样一个频道对“养老经纪人”进行一些了解是非常好的一件事情。


我们大家传统意义上谈养老的时候,往往想象的一些场景大多都是在家庭养老,认为老年照护是一个家庭环境。但是我们现在的老龄化的整个大趋势是走向了社会化养老。也就是说,我们所谈到的关于生活支援的一项工作,变成了一个非常专业化的职业。从这个角度上来讲养老服务是一个职业,是为了支援、支持老年人的生活,维护老年人生活质量,保持老年人人生尊严所进行的一系列的业务活动有了这样的一个职业性质之后,我们就需要有不同的职业技能和岗位来完成这一系列的业务活动,其中关于老年人的照护服务,也就是从国际上讲的长期照护服务,这个专业领域可以划分不同的岗位,在分工的过程中,服务的专业性才能提高起来。


首先我们对老年人的需求进行评估,统筹的说,老年人都需要一定程度的养老服务,但是实际上真正的到老年照护的需求来说,我们首先要对老年人进行照护服务的评估,才能够了解到养老的需求以及我们需要为老年人提供什么样的相应的服务,谁来提供这样的服务,这样才能够真正的做到满足老年人照护服务的需求。从这个意义上讲的养老经纪人就是,形成社会化养老后出现一个专业的职业之后,形成的一个岗位角色


养老经纪人主要是对整个照护过程进行管理。举个例子来讲,我们首先对老年人进行评估,然后我们把老年人的生活能力分成相应的等级,根据不同的等级,我们了解到了这位老年人需要什么样的服务项目。在进行服务项目的调整的时候,针对这位老年人进行照护计划的制定,制定这个照护计划的人就是养老经纪人。


主持人:您所说的养老经纪人会帮助一些需要护理的老人进行护理的规划,有规划师的意味。


田院长:是的,养老经纪人是协调社会资源,协调服务内容的人我们有的时候在国内也会将养老经纪人叫做养老顾问,他会帮助老年人做一些养老服务的选择。比如说,老年人需要什么样的辅具?到哪里去租赁?还是到哪里去购买?或者老年人要进入哪个养老机构?哪一种类型的养老机构?怎么样选择一个适合他的养老机构?这一类的业务其实都归属于对社会资源的调节,都属于养老经纪人的工作范围。
主持人:您这样解释,让我想到了房产中介。


田院长:实际上我们在刚开始做第一期培训的时候,培训班里有两位同学以前是做房地产工作的,他们现在转型在做养老,所以工作性质是有接近的。当他们听到这个概念的时候,他们比我们还要兴奋,因为他们非常了解在做房地产这个工作的时候,中介所起到的作用是什么。在房地产产业发展的过程中,中介的存在让这个产业更加的丰富和繁荣。


主持人:这使我们想到,大家不管买房、卖房还是租房、出租房屋,为了让更多的人了解你的信息,原来可能要在报纸上发一个小豆腐块的信息。现在直接去中介公司由对方全程代理,他们有成型的模式,很快你的信息就能得到有效的回应。你可以按你的心理价位提出价格的需求,房产中介给你匹配相应的东西。


我记得我租房就是找一个中介公司,几天内就能带我去看三五个房子,从中我去选择价格、位置,各种各样的信息。其实养老也有这样的需求的,比如说家里有老年人愿意去住养老机构的话,其实摆在很多子女面前的就是到底上哪找这样的机构?需要住什么条件的养老机构?这个养老机构究竟是什么样?了解信息进行咨询、实地考察的成本还是挺高的。


田院长:没错,现在的养老服务和满足老年人需求的时候,我们谈到的其实是一个非常复杂的社会体系。比如说我们有需要给老年人做家政服务的,有需要医疗服务的,有需要康复服务的、有需要心理慰藉的,还有很多是帮助老年人重新参与到社会的服务当中来的。所有的这些服务都是来支援老年人的生活的。在这样一个庞大的社会资源的协调之下,经纪人这个角色的出现,就要真正的满足老年人生活的需求。


养老经纪人的实际工作是什么?


主持人:因为现在养老的政策出现,而且养老产业、老龄事业的发展非常的快,所以对养老经纪人的要求,我觉得可能比别的一些成熟的行业来的要多一些。养老经纪人要随着这个行业一起去成长,想象空间很大,机遇挑战也挺多的,尤其刚才您提到了对于养老经纪人的一些基础性的要求。

所以今天我们请到的这位养老经纪人江帆,实际上也是江汉区社会福利院的一位社工。原来是从事社工工作的,现在又多了一个新的身份,就是养老经纪人。那平时你的工作当中,会给什么样的老人提供这样的经纪人的服务呢?


江帆:基本上在我们院里的老年人,我们都会对他进行这样的服务。比如说老年人刚刚来到院里的时候,我们会对他进行咨询服务了解他的经济状况、身体情况、个人需求等等,然后看一下我们院能不能够给他提供一个合适的床位,让他入住到我们养老院来。之后当他备入住的时候,我们会对他再次进行评估,了解他的身体情况,对他的护理级别进行评估和评定

当老年人入住进来之后,我们会定针对这位老年人的照护计划,就是像刚才田院长说到的,我们的照护计划是非常全面和丰富的,是一个包含生理方面、心理方面、安全方面等各方面的照护计划。同时我们还要续跟进了解老人的居住情况,根据他身体发生的改变,我们会随之改变我们的照护计划


主持人:我们能听的出来这样的服务让入住到福利院的老年人所接受的养老服务更具个性化。应该说正常我们很多养老机构对入住的老人都会有一个初步的评估。评估之后要匹配机构能提供的服务模式。

比如说你是半自理的老人,我给你收支到什么地方?能够享受什么样的服务?当然服务人员后续会跟老年人不断的接触,会了解他的一些习惯,会考虑他的生活的特点,但是还是在一定的标准和模式之下来进行适度的个性化服务。

我们看刚才江帆的介绍,实际上到江汉区社会福利院的老年人,我们能提供为其更加精准匹配的服务项目,而且会持续的跟踪,这就是养老经纪人能发挥的一个重要的作用。但是为什么在这个时间会出现这样的一个职业呢?

为什么需要养老经纪人

田院长:这个其实是一个特别好的话题。在考虑照护服务的时候,首先我们现在谈的养老服务是需要有一个庞大的老年人群的照护量,所以我们今天谈的养老的照护服务和20年以前或者30年以前谈的照护服务的性质已经变了。原因就是说,我们在满足庞大的老年人群的个性化的需求的时候,必须要有一系列的规范化的、标准化的路径才可以。而不是说有一个需求就满足一个需求,或者这个需求是没有边界的、没有概念的,使得我们的养老服务没有办法通过一个专业化的路径来进行管理。


首先照护服务的管理,也是西方福利国家在探索提高福利水平的过程当中,对于长期照护服务进行一系列研究的过程当中,形成了照护管理的理念。这个照护管理的理念从日本来讲,是2000年在实施介护保险之后,导入的一个概念叫做care manager,养老经理,或者是照护经理。这个角色首先是对护保险的财政进行管理,在管理的过程当中,养老经理要进行照护计划的制定,通过照护计划的制定来制定收费等一系列的工作。
主持人:为什么叫经纪人?是因为原来真的是要管钱的。


田院长这个角色是和钱息息相关的养老服务是对庞大的社会资源的消耗,这个过程需要是效率化的、能够提高服务质量,最后在资源投入后能够看到效果的。在界定老年人的满意程度,健康回复程度和健康维护情况的过程中我们把很多的服务进行了量化,进行了条目化,进行了规范化

在这样的一个概念之下,就有了养老经纪人的概念和角色。我们国家现在正好是这个时候,2017年是养老服务质量的元年。现在开始不仅仅是老有所养,而且这个养要有质量的服务。我们要提高养老院的服务质量和整个社会的老年照护的服务质量。在提高质量的过程当中,规范化的服务就是非常重要的。在规范化的服务过程中,养老经纪人就是来实施管理、监督、追踪整个规范化流程的角色。

养老经纪人的前景如何?

主持人:我能从您刚才介绍中抓住几个关键词,第一个是现在社会当中老年人人数、规模已经比较庞大了,去年年底的统计是2.49亿,接近2.5亿。第二个是我国1999年进入老龄化社会至今已经有20年的时间。随着这两年养老观念的变化,大家对于养老服务的需求也表现的非常明显了,也愿意为养老服务付费了。这意味着中国的老龄化发展到一定的阶段,再结合一些国外的经验,养老经纪人在我们国家也应运而生。


田院长:你说的非常对,还有一个原因在于我们国家现在从养老事业的开展扩展到了产业发展,我们希望养老产业能够成为带动经济发展的动力,逐渐有很多的产业链形成。产业链形成之后也需要有一个角色来协调,怎么样用好这些产业链的各种产品和各类服务。丰富的为老服务产品市场也促成了养老经纪人的出现。


主持人:没错,产业在不断的发展,需要一个桥梁和纽带和它的目标客户匹配上。现在很多养老产业的问题是产品怎么走向用户,用户的需求究竟是什么,中间的链接有时候是脱节的。养老经纪人的职业对我们正处于起步阶段的养老产业会有一个巨大的促进作用,能够促使它快速的发展。这个职业的前景怎么样?


田院长:我个人觉得是大有可为的。因为从国外的养老服务发展规律上来看,养老是一个非常专业的领域。老年人遇到的一些问题也需要专业的人士来进行照护和服务,相关的岗位和职业现在正在发展的过程当中。

养老经纪人就是近几年发展的一个岗位角色,我觉得这份职业的前景就像医生一样,从事医疗服务的专业领域有一个相对清晰的从业路径,养老从业人员也需要这样一个路径。从起初的护理人员开始,进行了一线的护理,积累了很多的照护经验,慢慢增加医疗知识,再经过培训和实践慢慢晋升到评估师,晋升到养老经纪人。这样的发展路径也使得我们的从业人员有了职业上升的希望,有了努力的盼望,否则一谈到养老从业人员就只是护理员,那这份职业对年轻人,对我们希望从事这个行业的人缺乏想象力,也没有事业发展的路径。


主持人:一项职业没有发展路径,人才流失会特别严重。很多年轻人投身到养老行业干半年就转行的比比皆是。今后我们以后为他们提供另一种选择,你可能不会做一线的照护工作,但是你可以接着为老年人提供服务,这也是一个非常好的职业的发展方向。


田院长:是的。在国外,如果你是一位有10年工作经验的养老经纪人,你会成为一位成熟、有价值的职业人,收入也会是非常可观的,因为你的工作能解决一般人解决不了的问题。现在居家服务的模式、医养结合的模式等都需要有专业人士出现,这些创新服务模式才能达到最终预期的效果。



养老经纪人在我国是如何出现的?

主持人:养老经纪人是这一两年出现的一个新的职位,它是什么时候在咱们国家出现的?


田院长:最初养老经纪人这个字眼有很多种翻译方法,可以叫照护经理,也可以叫照护专员,也可以叫个案经理。我们在研究这些字眼的过程中,希望这个名字在翻译出来以后,能够被绝大部分的从业人员所欢迎,所具有吸引力。我们在培训班里做了一些调研,发现很多跨界学习或是转行到养老服务行业的学员对养老经纪人这几个字是非常的赞同,认为具有市场化的可能性,能够使我们的养老产业具有想象力。

在这种情况下,尤其我们国家的养老服务会被推向产业化规模的发展的情况下,我们觉得使用养老经纪人这个字眼还是比较适合我国老龄化发展的情况。有一些地区已经推广了这个角色,叫做养老顾问。上海市已经在街道里采纳了养老顾问的岗位,养老顾问会为街道辖区里的老人介绍这个辖区里的相应的养老服务的项目,推荐一些养老服务,社会资源,这些实际上也是养老经纪人的一部分的职能。


主持人:可能老年朋友对养老经纪人的工作当中帮助我规划养老服务安排的内容会有比较清晰的认识,年轻人可能也对养老经纪人这个职业会有更多的憧憬和想象力,这确实是近几年才出现的一种新的职业形式。请问江帆,你是哪年正式开始接触到养老经纪人相关工作的呢?


江   帆:在2018年4月份,思德库在宁波举办了第一期养老经纪人培训班,当时我们院领导也是推荐我参加了这个培训班。经过了在思德库的培训、学习,通过考试,拥有作为养老经纪人的职业资格。我们回到福利院之后和领导一起对工作进行梳理和安排,在以前的工作基础上加入了养老经纪人的工作内容。在评估后根据评估结果增加了照护计划的制定。

这个照护计划由社工、医生和护理部的主任进行讨论,在了解老人及家属的需求,了解老人的性格特点、生活习惯,综合各方面的信息之后,为老人制定照护计划,在各方之间进行协调就都由我们养老经纪人来完成。

养老经纪人让服务更贴心、更专业、更人性化

主持人:这份照护计划会以书面形式反馈给老年人和家属,我能感觉到这项增加的服务工作非常贴心。


江   帆:对,更贴心、更专业化,也更人性化了。之前我们会通过目测和简单的交流来确认老人的情况。现在我们首先会通过咨询初步去判断老人的身体情况,了解他的个人需求以及经济条件,之后我们会通过专业的评估表,对老人进行包括身体功能、生活能力、认知情况、社会交往能力等等各方面的全面的评估,通过评估之后确定老人的护理级别。有的时候家属可能认为老人是自理的级别,但是我们经过评估之后发现老人是需要半护甚至是全护的状态。


主持人:可能老人在家的时候,家属并没有那么多时间了解老人真实的状况,老人自己生活起来可能有诸多不便都没跟孩子说。然后到我们养老机构当中经过评估发现了新的问题,然后确认老人是需要护理的级别。


江   帆:以前我们告知家属说老人是需要护理的级别,他可能是不认同的,他觉得老人在家里什么事情都可以做,为什么到了养老机构就什么事情都不能做了。在有评估之前说服家属是一件很困难的事情。现在有了专业的评估、评估表、评估软件,再去告知家属,他们也会更容易接受评估结果。


主持人:这是体现养老经纪人的专业性,履行工作职责,有依据的进行沟通。你是从18年4月份开始接触这项工作的,大约是18-19个月左右的时间,有统计过给多少老人做了评估呢?


江   帆:我们院里面所有的老人在入住的时候都要进行评估,制定相应的照护计划。


主持人:那你通过培训学习到应用到实践中,工作量还是很大的。你所在的养老机构现在有多少老人入住?


江   帆:我们院目前有700多位、接近800位老人。


主持人:有几名养老经纪人在工作?


江   帆:目前有4位养老经纪人。


主持人:平均到一个人也要负责将近200位老人,一天至少也要得出一位老人的评估结果。


江   帆:是的,因为有很多老年人想要入住我们的养老院,床位也是比较紧张的,所以当有床位空出来之后,马上就会有一位新的老人要入住进来,所以马上要进行评估和照护计划的制定。


主持人:养老院多为入住老人进行了评估服务,收费上也会增加吗?


江   帆:目前我们还没有额外收费。


主持人:也就是说,老人及家属是免费享受到了更专业、更优质的服务。但是大家对养老经纪人的职业和岗位还是显得有些陌生的。在从事养老经纪人工作之前,你是做社工工作。


江   帆:我从社会工作专业毕业之后就进入了江汉区社会福利院,之后一直是在做社工的工作。


主持人:我知道有些养老院的社工的工作是组织老人举办参与各种各样的活动。


江   帆:这种活动是我们社工工作的一个重要组成部分。社工平常的工作例如有每天进行查房,了解老人的生活状态、心理状态,他的身体有没有疼痛的地方,需不需要护理员进行跟进。或者是老人想买一些东西但自己不方便出门,家人能不能来看望,是否需要安排工作人员帮老人出去买东西。这是区别于护理员的一种工作岗位,但实际上还是为老人服务的工作。


主持人:你现在作为一名养老经纪人,有没有老人向你咨询,让你推荐一些养老机构。


江   帆:有的。我本身是江汉区社会福利院的工作人员,所以能了解到更多的信息。有老人到我们院来咨询房间和收费情况,如果条件和价格不符合预期,他们会向我们咨询其他养老机构的信息。我们会把我们了解的其它养老院的简单情况和地址告诉他们。


-未完待续-


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